近百名美国前高官学者呼吁中美共同抗疫
来源:近百名美国前高官学者呼吁中美共同抗疫发稿时间:2020-04-04 02:47:17


两位作者提到,新冠病毒具有高度传染性、能有效地跨越边界,并威胁美国的基础设施和经济。疫情在美国各地的流行程度各不相同,华盛顿、加利福尼亚和纽约等州受到的打击尤为严重,但总体而言美国的新冠病例正在以惊人的速度增加。

她们的建议包括:白宫必须扭转其过早减弱现有解决措施的做法,同时应该让州长尽其所能减轻疾病的影响和传播,包括强制执行居家命令、关闭学校,及获得足够的医疗用品和新冠检测;行政部门应召集州长和州公共卫生主任,并敦促他们就一套协调一致的社区缓解干预措施和时间表达成共识;国会利用其支出权利,进一步鼓励各州遵循统一的社区缓解方案,其中包括有效执行公共卫生命令的措施;国会利用其州际贸易权力来监管那些影响新冠病毒跨州传播的经济活动。

路透社称,此前作为欧洲新冠病毒疫情最严重的国家,意大利国内对于欧盟迟迟没有有效的疫情应对和灾害帮扶策略感到失望。

另据英国《金融时报》报道,美国页岩油开采企业建议美国政府采取包括制裁在内的必要措施,旨在逼迫俄罗斯和沙特减产。“美国页岩油企业开始进行有攻击性的院外活动以支持对沙特和俄罗斯采取新一轮制裁措施,他们呼吁白宫威逼产油国缩减产能以保持国际油价。” 报道称,美国页岩油生产企业的提议包括加征进口关税和暂时放弃禁止外国船舶在美国境内港口间运货的琼斯法案(海运商业法案),因为这个法案会让美国石油比进口石油更贵。

作者们在文章中也再次强调,联邦政府和美国CDC应该更有作为。包括政府放弃一些医疗监管要求以促进获得及时批准,让实验室开发的检测试剂盒更容易被投入使用,进一步允许私营企业生产所需物资等。最后,CDC可以对已知接触或出现COVID-19症状的人实施跨州旅行限制。

但路透社以及其他欧洲媒体指出,在钱的问题上,欧盟内部之前一直存在分歧。意大利等8个国家曾建议欧盟发行“重建债券”,以筹钱帮助受灾严重的国家渡过难关。但德国、荷兰、奥地利等国的保守派势力却比较排斥这种做法,因为他们怕被意大利本身就债务缠身的问题继续拖累。

然而,在非常时期,各州和联邦政府可以启动紧急权力,以扩大其迅速采取行动保护公民生命和健康的能力。截至2020年3月27日,所有50个州、数十个地方和联邦政府都宣布了COVID-19紧急状态。由此产生的行政权力是广泛的,它们的范围从停止商业活动到限制行动自由,到限制公民权利和自由,以及征用财产。

那么,美国政府还能做些什么来促进统一的应对措施?作者们认为,“很明显,美国需要做的不仅仅是发布白宫和疾控中心的指导方针,因为自愿遵守是行不通的。联邦政府接管所有公共卫生命令将与美国的联邦体制不协调,但还有其他选择。”

其中,不仅意大利那些反欧盟的极右翼党派在大声质问意大利是否还应该留在欧盟,就连意大利那些亲欧盟的人士,也对欧盟对于意大利的情况缺乏同情和援助感到惊愕。

文中指出,美国的宪法将公共卫生的主要责任赋予各州,授权给各市和县。联邦政府的普通公共卫生法律权力较为有限,重点放在预防疾病的州际或国际传播的必要措施上。